美에 더 가까이' 필리핀, '中과 군사 밀착' 베트남… 엇갈리는 외교 전략

미·필, 중국 견제 위한 동맹 범위 확장 강조 미 국방 "방위조약, 태평양 어디서든 적용" 中·베트...